索 引 号 014420882/2020-02867 分 类 政府办文件
发布机构 高港区政府办 发文日期 2020-04-29
文 号 泰高政办发〔2020〕41号 时 效
区政府办公室关于印发2020年区政府规范性文件制定工作计划的通知
信息来源:高港区政府办 发布日期:2020-04-29 10:10 浏览次数: 字号:[  ]

各园区管委会,各镇人民政府、街道办事处,区各有关部门、单位:

《2020年区政府规范性文件制定工作计划》已经区政府第23次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。                         

泰州市高港区人民政府办公室

2020年4月29日

2020年区政府规范性文件制定工作计划

为进一步加快法治政府建设,提高区政府规范性文件制定质量,根据《江苏省规范性文件制定和备案管理规定》和《泰州市规范性文件制定与备案管理办法》等有关规定,在广泛征求意见的基础上,结合我区实际,就区政府2020年规范性文件制定工作编制计划如下:

一、年内完成的规范性文件

(一)为防止中心城区、城市建设控制区内形成新的“城中村”,避免“二次拆迁”,依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规规定,重新修订《高港区中心城区村(居)民住房预动迁实施办法》,由住建局负责修订。

 (二) 为帮助企业解决资金周转困难,降低融资成本,维护现金流稳定,根据《省政府印发关于进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展若干政策措施的通知》(苏政发〔2018〕136号)文件要求,制定《高港区中小企业转贷资金管理办法》,由金融局负责起草。

(三)为进一步促进全区安全生产形势持续稳定好转,充分发挥财政资金效益,规范安全生产专项资金的使用和管理,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规规定,制定《泰州市高港区安全生产专项资金使用管理办法》,由应急局负责起草。

二、规范性文件制定要求

(一)文件起草部门应当严格履行行政决策程序规定,严把文件内容的质量关,保证文件草案的规范性和合法性。凡涉及公民、法人权益的文件应当向社会公开征求意见,专业性较强的文件应当组织专家论证。

(二)文件起草部门应根据需要组织召开规范性文件草案座谈会,其他相关部门应精心准备、积极参加,按要求及时回复修改意见和建议。

(三)文件起草部门在文件送审稿起草完成后,应连同起草说明,制定文件所依据的法律、法规、规章和国家政策规定,征求意见及意见采纳情况,起草部门审核机构合法性审核意见,涉及市场主体经济活动的公平竞争审查报告,以及针对不同审核内容需要提供的其他材料一同报送区司法局。

(四)除为了预防、应对和处置突发事件,或者执行上级机关的紧急命令和决定需要立即制定实施的规范性文件外,合法性审核时间一般不少于5个工作日,最长不超过15个工作日,审核过程中的征求意见、专家论证等时间不计算在内。

(五)区司法局负责对规范性文件起草工作的指导和把关,凡未列入2020年度制定计划的规范性文件草案将不予审查。对确属事先无法预见且必须制定的规范性文件,由起草部门提出制定理由及依据,经区司法局审核同意后,报区政府批准再予增列。

 


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